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關(guān)于落實國務(wù)院通知加強淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)認證認可工作的意見


中國合格評定國家認可中心、中國認證認可協(xié)會、各認證機構(gòu):
  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)[2010]12號)精神,全力推進節(jié)能減排工作,促進淘汰落后產(chǎn)能,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標。結(jié)合近日工業(yè)和信息化部公告的2010年18個重點工業(yè)行業(yè)(煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染和化纖等)淘汰落后產(chǎn)能的2087家企業(yè)名單,現(xiàn)就認證認可相關(guān)工作提出如下意見:
  一、大力推進節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能,是黨中央、國務(wù)院做出的戰(zhàn)略決定,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措。認證工作要緊緊圍繞國家的相關(guān)要求開展工作,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委關(guān)于節(jié)能減排的一系列工作部署,充分發(fā)揮好認證認可工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)性保障作用。各機構(gòu)要主動了解和密切關(guān)注后續(xù)相關(guān)政策和信息,根據(jù)國家工業(yè)、能源等行業(yè)主管部門和各級地方政府的相關(guān)要求,采取相應(yīng)措施,完善認證實施程序。
  二、各認證機構(gòu)要對照工業(yè)和信息化部公布的2010年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單(詳見工信部工產(chǎn)業(yè)[2010]第111號公告),準確識別出各自的獲證企業(yè),及時與企業(yè)取得聯(lián)系,了解有關(guān)情況。若認證證書或標志覆蓋的范圍在公告中的18個重點工業(yè)行業(yè)之列,認證機構(gòu)要在2010年9月底公告企業(yè)完成落后產(chǎn)能關(guān)停前,對涉及的獲證企業(yè)的認證證書和認證標志做出相應(yīng)處理。嚴禁出現(xiàn)在今年三季度后未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)仍持有有效認證證書的情況。相關(guān)企業(yè)未完成關(guān)停任務(wù)前,任何機構(gòu)不得為其提供任何形式的認證服務(wù)。對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的企業(yè)重新申請認證業(yè)務(wù)時,認證機構(gòu)依據(jù)實際情況在保證符合認證基本規(guī)范的前提下,可適當簡化認證流程,減輕企業(yè)負擔。
  認證機構(gòu)要及時將相關(guān)認證證書處理情況隨信息月報進行報送,整體統(tǒng)計結(jié)果和開展的相關(guān)工作要體現(xiàn)在今年年度工作報告中上報至國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部。
  三、中國合格評定國家認可中心要結(jié)合法律法規(guī)和國家政策要求及時調(diào)整完善相應(yīng)領(lǐng)域的認可規(guī)范要求,嚴格技術(shù)能力評價,做好技術(shù)支撐和服務(wù)工作。在涉及落后產(chǎn)能集中的領(lǐng)域要適當增加對于認證機構(gòu)關(guān)注國家節(jié)能減排政策和機構(gòu)相關(guān)能力及措施的認可要求。
  四、中國認證認可協(xié)會要充分發(fā)揮政府和各機構(gòu)間的橋梁紐帶作用,認真宣傳貫徹國家的方針政策,組織從業(yè)機構(gòu)總結(jié)交流有益經(jīng)驗,切實加強行業(yè)自律,積極協(xié)助做好支持節(jié)能減排和加強淘汰落后產(chǎn)能公告企業(yè)認證工作。
  五、在政策執(zhí)行過程中遇到的問題請及時與國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部溝通聯(lián)系。