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歐盟新能源標識指令獲得歐洲議會通過


  2010年5月19日,歐洲議會正式通過了歐盟新能源標識指令(二讀),在人們所熟悉的彩條能效等級上增加“附加”等級,電冰箱、洗衣機和烤箱等家用電器的能源標識將包括更多有關(guān)能耗的信息。而5月18日,歐洲議會通過了新建筑能效指令,該指令將在2020年開始生效。此兩項指令的通過將有助于歐盟達到2020年的節(jié)能減排目標。
    舊能源標識框架指令(92/75/EEC)始于1992年,從此能源標識成為歐盟促進高能效產(chǎn)品的手段之一。現(xiàn)有家用電器能源標識幫助消費者在購買冰箱、冰柜、洗衣機、滾筒干衣機、洗碗機、烤箱和空調(diào)時評估其運行費用,制造商則必須注明每年的耗電量,不論產(chǎn)品表現(xiàn)好(深綠色的“A”級)或不好(紅色的“G”級)。根據(jù)產(chǎn)品的類型,能源標識也顯示出耗水量、噪聲水平或熱輸出量。
    指令的修訂(改寫)旨在將產(chǎn)品范圍擴展到家用產(chǎn)品以外,使得有更多節(jié)能產(chǎn)品供給政府采購選擇。能源標識和生態(tài)設計作為重要的節(jié)能減排措施,對于促進歐盟實現(xiàn)到2020年提高能源效率20%的目標有著舉足輕重的作用。據(jù)估計,新能源標識指令到2020年將為歐盟每年節(jié)約2700萬噸石油當量的能源,相當于8000萬噸的二氧化碳排放,或2020年奧地利預計的年排放量。
 
1. 七個等級、七種顏色、新的最高等級
    新指令明確提出,標識的能效等級仍基于A~G等級,最多在A等級上增加3個等級“A +”、“A ++”和“A +++”,以反映技術(shù)進步。但能效等級的總數(shù)仍然限制在7個,即將來產(chǎn)品的能效等級可以為:
如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A +”等級,則最低能效等級為“F”;
如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A ++”等級,則最低能效等級為“E”;
如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A +++”等級,則最低能效等級為“D”。
    根據(jù)2009年夏季進行的消費者調(diào)查表明,這種新的標簽排列形式容易被消費者所理解。新能效等級將促進制造商間的競爭,并給予消費者更好的選擇。以家用洗衣機為例,1998年市場上銷售的洗衣機和洗碗機只有10%達到A級,而到2005年,有90%的洗衣機/洗碗機可達到A級。
    能源標識的顏色等級保持不變,最高能效等級仍為深綠色,最低能效等級為紅色。具體的能效等級以及必須標識能效等級的產(chǎn)品將由歐盟委員會相應工作組決定。
  


2. 產(chǎn)品的廣告必須明能源效率
    根據(jù)新指令,產(chǎn)品能耗或價格廣告上應顯示產(chǎn)品的能效等級。帶有這些附加信息的廣告應能夠幫助消費者在產(chǎn)品的節(jié)能潛能以致于長期減少用能費用的基礎上做出選擇。類似條款將適用于任何技術(shù)宣傳資料,如說明書和制造商冊子,無論這些資料是印刷的或是在互聯(lián)網(wǎng)上公布的。以一個典型的中型家用燃氣鍋爐為例(輸入功率為22 kW),使用高能效的鍋爐將為用戶每年節(jié)省250~300歐元的燃料費用。
 
3. 產(chǎn)品范圍擴展到商用和工業(yè)設備以及能源相關(guān)產(chǎn)品
    今后,商用和工業(yè)用耗能設備,如商用電冰箱、展示柜、工業(yè)烹飪器具、自動售貨機和工業(yè)電動機,將列入能源標識范疇。歐盟委員會確定屬于新能源標識體系中的工業(yè)和商業(yè)產(chǎn)品。
    在新能源標識框架指令下,歐委會計劃今年通過能源標識實施措施的家用電器產(chǎn)品包括電視機、電冰箱、洗碗機、洗衣機、熱水器、鍋爐和空調(diào),目前已經(jīng)向WTO通報的產(chǎn)品有洗衣機(G/TBT/N/EEC/319)、洗碗機(G/TBT/N/EEC/322)、電視機(G/TBT/N/EEC/272/Rev.1)和電冰箱(G/TBT/N/EEC/274/Rev.1)。
    此外,能源標識將適用于能源相關(guān)產(chǎn)品,包括建筑產(chǎn)品。這些產(chǎn)品不消耗能源,但會對節(jié)能“有顯著的直接或間接影響”,如窗戶玻璃和框架或外門。
 
4. 指令的實施
    新指令預計于6月在歐盟官方公報(OJ)上公布。指令一旦在OJ上公布后,各成員國將有一年的過渡期,對本國法律按照新能源標識指令進行調(diào)整。
 
5. 新建筑能效指令
    5月18日,歐洲議會還通過了新的建筑能效指令二讀草案,該指令將有助于消費者消減其能源開支,并幫助歐盟作為整體達到其在10年內(nèi)減少使用20%能源的氣候變化目標。成員國國將不得不改變他們的建筑規(guī)范,使所有2020年底建成的新建筑能夠滿足高節(jié)能標準。現(xiàn)有的建筑物也要盡可能升級。建筑用能占歐盟用能總量約40%,是歐洲最大的二氧化碳排放源,因此改善建筑的能源表現(xiàn)將有助于達到歐盟的碳排放目標。
    該指令規(guī)定了新的和現(xiàn)有建筑物的能源表現(xiàn)規(guī)定。成員國將采取措施,達到“成本最優(yōu)水平”這些要求。所有2020年以后建立的建筑應滿足較高的節(jié)能標準,并且在很大的程度上使用可再生能源。政府當局的建設項目要提前兩年實施,這些變化的部分資金將來自歐盟預算。如果可行,現(xiàn)有建筑將要在重大翻修時提高其能源表現(xiàn)。翻新時,政府將鼓勵屋主安裝“智能電表”和用高效產(chǎn)品如熱泵替換加熱、熱水管道和空調(diào)系統(tǒng)。鍋爐和空調(diào)系統(tǒng)也需要定期檢查。