梅克保：建設人民質檢 踐行質檢為民

“建設人民質檢，踐行質檢為民”，是質檢系統(tǒng)的本質屬性、質檢工作的基本特征、質檢干部職工的神圣使命。把黨的群眾路線教育實踐活動精神落實到質檢系統(tǒng)，應不斷深化“人民質檢、質檢為民”的價值理念，著重在親民、便民、惠民、安民上下功夫、做文章。 

    增強親民意識 

    切實加強調(diào)查研究。當前，人民群眾對質量發(fā)展和質檢工作充滿新期待、新訴求，迫切需要我們加強和改進調(diào)查研究。應把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾的重要途徑，深入基層開展“轉變作風，轉變職能，建設人民質檢，完善中國特色質檢工作體系”大調(diào)研，了解民情，研究市場，探索規(guī)律，不斷改進工作方法和監(jiān)管方式，用質檢黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“滿意指數(shù)”。 

    高度重視信訪工作。信訪工作是質檢部門聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。應完善信訪接待制度，暢通質量訴求渠道，把“12365”建成質檢部門聯(lián)系群眾的知名品牌，讓“一年12個月365天，質檢天天在您身邊”家喻戶曉、深入人心；妥善處理質量投訴，積極化解質量糾紛，及時排查質量隱患，重視質量熱點問題網(wǎng)絡輿情應對，加強質量安全事件應急處置，增強質檢部門的親和力和公信力。 

    努力改進工作作風。作風問題關系質檢事業(yè)發(fā)展、影響人民質檢形象。當前，要按照中央的部署和要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛聽取群眾意見，認真查找質檢系統(tǒng)“四風”方面的突出問題，著力解決“文山會�！�、“人情消費”、“粗暴執(zhí)法”、“權錢交易”等重點問題，通過改進工作作風，樹立可親可信的人民質檢形象。 

    強化便民舉措 

    通關便利化。適應新形勢新任務，積極調(diào)整出口法檢費用和目錄，認真研究、積極推廣“一次申報、一次查驗、一次放行”口岸通關模式和電子檢驗檢疫系統(tǒng)，完善直通放行、綠色通道制度；加強誠信管理、分類管理和風險管理，推行差別化監(jiān)管和動態(tài)升降級管理，在保證安全的前提下減少周轉時間，盡可能加快通關速度，提高貿(mào)易便利化水平。 

    服務窗口化。以便民為出發(fā)點，加強服務窗口標準和規(guī)范建設，推行一站式服務，實行掛牌上崗，開展“文明服務窗口”、“窗口服務文明標兵”創(chuàng)建活動，強化“大窗口”意識，樹立“人人是窗口、事事是窗口、處處是窗口”理念。 

    信息公開化。完善辦事程序一次性告知等政務公開制度，擴大信息公開渠道和載體，讓群眾知曉，方便群眾辦事；完善新聞發(fā)布制度和重要事項公示制度，及時發(fā)布質量安全信息和消費警示信息，讓群眾充分了解并監(jiān)督質檢工作；完善重大決策聽證制度，增加行政決策的透明度和社會公眾的參與度。 

    加大惠民力度 

    面向群眾，抓好民生質量。保障和改善民生，是人民質檢的應盡職責，是質檢為民的應有之義。應以質量大會為契機，以中國質量獎評選和政府質量考核為抓手，增強全民質量意識，調(diào)動各級政府和廣大企業(yè)抓質量的積極性，努力提升“中國制造”水平，切實解決群眾反映強烈的質量問題。跳出質檢看質檢、跳出質檢謀大局，圍繞“質量和效益”這個中心，加強戰(zhàn)略研究，注重頂層設計，在服務發(fā)展中找準定位，在保障民生中明確方向，促進質檢工作由注重微觀產(chǎn)品質量向重視宏觀經(jīng)濟質量轉變，由過于強調(diào)技術措施向加強行政管理轉變，由被動應對放權向主動創(chuàng)新服務轉變。 

    面向企業(yè)，做好幫扶指導。去年以來，受國際大環(huán)境影響，我國外貿(mào)形勢嚴峻，保增長壓力加大，幫扶企業(yè)成為質檢部門的當務之急。善打“國際牌”，貫徹落實國務院關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見，調(diào)減法檢目錄，逐步減免出口商品法檢費用，積極應對國外技術性貿(mào)易措施，用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，加快形成出口競爭新優(yōu)勢。善打“技術牌”，發(fā)揮質檢的人才、設備、計量、標準等優(yōu)勢，建立和用好公共技術服務平臺，促進產(chǎn)學研合作，為企業(yè)新產(chǎn)品、新技術研發(fā)提供科技支撐。 

    落實安民責任 

    嚴格監(jiān)督管理。嚴格監(jiān)管是保障質量安全的重要手段。應以對人民高度負責的態(tài)度，高舉執(zhí)法打假旗幟，完善產(chǎn)品召回管理，整治質量違法行為。這是質檢系統(tǒng)的職責所在，也是人心所向。特別是要圍繞質量安全突出問題，組織開展一些重大的執(zhí)法打假行動，打出質檢聲威，打出質檢形象。落實監(jiān)管責任，結合檢驗檢測機構整合，加強檢驗檢測機構管理，進行科學規(guī)劃，規(guī)范檢測行為，以剛正廉明的執(zhí)法形象贏得群眾認可。 

    完善法律法規(guī)。對質量安全問題，不能失之于寬、失之于軟。切實增強“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治理念和法治思維，重視消費品質量立法，加大對制假售假者的打擊處罰力度，積極推動產(chǎn)品質量法、計量法、標準化法等的修訂，切實保障質量安全。 

    創(chuàng)新社會管理。人民質檢為人民，人民質檢靠人民。正確處理政府、市場、社會的關系，更加重視法治建設、宏觀管理、社會公平，在公共服務、質量環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)管上下功夫，把該放開的堅決交給市場、還給社會、放給基層；建立健全質量安全社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織以及新聞媒體等社會力量的作用，形成齊抓共管合力，營造人人重視質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好社會氛圍。