ISO19011新標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)點(diǎn)多

ISO19011標(biāo)準(zhǔn)取代了原來(lái)質(zhì)量和環(huán)境審核的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在 一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中為質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核的所有方面提供指南。用一個(gè)文件描述了可靠、有效審核系統(tǒng)應(yīng)包括的所有元素和相互關(guān)系， 這是ISO19011標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。隨著社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展和管理水平提高，越來(lái)越多的組織同時(shí)貫徹ISO19001和ISO14001兩個(gè)或以上的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，他們或建立一個(gè)統(tǒng)一的體 系，或分別建立體系，這些組織希望優(yōu)化他們的審核工作。ISO19011標(biāo)準(zhǔn)為這種需求活動(dòng)提供了有利的支持。正是由于ISO19011標(biāo)準(zhǔn) 具有通用性，它很容易被用于其他類(lèi)型的審核，比如過(guò)程和產(chǎn)品的審核，以及其他管理體系審核，如職業(yè)健康與安全審核。

ISO19011標(biāo)準(zhǔn)具體給出了審核基本原則，審核方案管理，質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核實(shí)施以及審核員能力各個(gè)過(guò)程指南 要求，使得標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的操作性。

適用性與靈活性

ISO19011標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的適用性，它可以用于 內(nèi)部審核和外部審核，特別是增強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審核的適用性。ISO19011標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象可以包括組織（內(nèi)部審核，對(duì)供方的審核）；認(rèn) 證機(jī)構(gòu)（管理體系外部審核）；認(rèn)可機(jī)構(gòu)（對(duì)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審）；政府（增強(qiáng)對(duì)民間合格評(píng)定活動(dòng)的信任，改進(jìn)政府本身的檢 查活動(dòng)）以及其他審核行業(yè)（為了互相學(xué)習(xí)）。
 
該標(biāo)準(zhǔn)的靈活性在于使用時(shí)如標(biāo)準(zhǔn)中 多出所述，可以根據(jù)受審核組織的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度以及實(shí)施審核的目的和范圍的不同而不同。這更有助于包括中小規(guī)模企業(yè)在 內(nèi)的不同類(lèi)型的組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的使用。

結(jié)合性與相關(guān)性
 
ISO19011標(biāo)準(zhǔn) 適用于結(jié)合審核，結(jié)合審核是對(duì)組織采用不同管理體系要求同時(shí)進(jìn)行審核。該標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理方法和環(huán)境管理方法聯(lián)系起來(lái)，以合理 順序表述了管理體系審核的所有方面，揭示了審核系統(tǒng)中不同過(guò)程間的相互關(guān)系與作用。ISO19011標(biāo)準(zhǔn)將PDCA循環(huán)用于審核方案的管 理，將過(guò)程方法用于每次審核的實(shí)施，這樣在描述相關(guān)活動(dòng)時(shí)更為清楚、一致，便于有關(guān)指南在日常工作中得到應(yīng)用。在ISO以前的審 核標(biāo)準(zhǔn)中，這些過(guò)程被分散在不同的標(biāo)準(zhǔn)中，有的則根本沒(méi)有被提到。

普遍性與原則性
 
ISO19011標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明地提出了審核原則，把管理體系審核與遵循相同原則、更具普遍性的審 核（如財(cái)務(wù)審計(jì)）聯(lián)系起來(lái)。ISO19011標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了建立和管理審核方案有助于高效率、有效果的實(shí)施每次審核；審核方案應(yīng)當(dāng)確保管 理者的承諾、對(duì)實(shí)施審核的授權(quán)、所需的財(cái)力和人力、有關(guān)的程序以及對(duì)審核活動(dòng)的監(jiān)視、審查和改進(jìn)。

需求性與滿(mǎn) 足性
 
審核過(guò)程可信程度取決于從事審核活動(dòng)的人員能力。ISO19011標(biāo)準(zhǔn)清晰的描述了 評(píng)價(jià)審核員能力的普遍適用的過(guò)程。ISO19011-2和ISO1901114012給出了教育、審核培訓(xùn)和工作與審核經(jīng)驗(yàn)的量化標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)僅適 用于認(rèn)證審核的審核員；ISO19011則提供了根據(jù)具體情況確定審核員應(yīng)具備能力的方法。另外，ISO19011還描述了審核員的評(píng)價(jià)過(guò)程 ，即評(píng)價(jià)有關(guān)人員是否具備必要的能力，是否可以作為某個(gè)具體的審核方案的后備審核員，或者是否需要進(jìn)一步的培訓(xùn)或?qū)嵺`以獲得 或保持他的審核能力。這一過(guò)程沒(méi)有規(guī)定具體的能力水平，因而適用于各種類(lèi)型的規(guī)模的組織。
 
ISO19011標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核的指南標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)在審核因組織采用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化而變化 方面，沒(méi)有很明確的表述。如ISO9001:2000，對(duì)管理體系文件要求減少了，一些管理者承諾和員工意識(shí)方面新要求增加了審核難度等 。另外該標(biāo)準(zhǔn)主要適用于質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核，對(duì)于所有類(lèi)型和規(guī)模的組織的適用程度，這些都需要使用者運(yùn)用該標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí) 踐，以滿(mǎn)足自己和相關(guān)組織的具體需要。