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如何通過ISO22000標(biāo)準(zhǔn)解決添加劑違規(guī)使用之道？
如何通過ISO22000標(biāo)準(zhǔn)解決添加劑違規(guī)使用之道？
1. IS022000的緣起與目標(biāo)
2005年9月1日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式發(fā)布} IS022000:2005《食品安全管理體系—對(duì)食物鏈中任何組織的要求》通用國際標(biāo)準(zhǔn)，簡稱IS022000。它是基于H ACCP(食品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)原理開發(fā)的一個(gè)自愿性國際標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)各國現(xiàn)行的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的整合，旨在保證全球安全食品的供應(yīng)，可以作為整個(gè)食品鏈中的組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)建立有效的食品安全管理體系進(jìn)行指導(dǎo)，使全世界的組織更加容易地以統(tǒng)
一的方法執(zhí)行關(guān)于食品安全的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)系統(tǒng)。1S022000的主要內(nèi)容是針對(duì)食品鏈中組織的要求來制定的，適用于從初級(jí)食物生產(chǎn)者、食品制造商、儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營者、轉(zhuǎn)包商到零售商和食品服務(wù)端的任何組織。IS022000的最終目的是通過對(duì)供應(yīng)鏈的控制，為消費(fèi)者提供安全的最終端產(chǎn)品[(4}
2. IS022000標(biāo)準(zhǔn)的特征
IS022000標(biāo)準(zhǔn)給出了食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)的定義，明確其具有以下特征:①對(duì)食物鏈上的所有組織都適用;②吸收了H ACCP的5個(gè)預(yù)備步驟和7項(xiàng)原則;③為第三方認(rèn)證提供了審核標(biāo)準(zhǔn);④確�？刂剖称钒踩牧鞒痰玫酱_認(rèn)、驗(yàn)證、實(shí)施、檢測和管理;只關(guān)注食品安全。
3. IS022000和HACCP體系的比較
IS022000吸收了H ACCP體系的5個(gè)預(yù)備步驟和7項(xiàng)原則并且對(duì)其進(jìn)行了強(qiáng)化，與HACCP相比，它有以下幾方面進(jìn)步。
3.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更廣
突出了體系管理理念，將組織、資源、過程和程序融合到體系之中，使體系結(jié)構(gòu)與IS09001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)完全一致。IS022000標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為食品鏈中所有類型的組織，比原有的HACCP體系范圍要更加廣范。
3.2強(qiáng)調(diào)了溝通的作用
溝通是食品安全管理體系的重要原則。顧客要求、食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求、法律法規(guī)要求、以及一些新的危害產(chǎn)生的信息，需通過外部溝通獲得更充分的食品安全相關(guān)信息，通過內(nèi)部溝通可以獲得體系是否需要更新和改進(jìn)的相關(guān)信息。
3.3體現(xiàn)了對(duì)遵守食品法律法規(guī)的要求
IS022000標(biāo)準(zhǔn)不僅在引言中指出“本標(biāo)準(zhǔn)要求組織通過食品安全管理體系以滿足與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)要求”，而且標(biāo)準(zhǔn)的多個(gè)條款都要求與食品法律法規(guī)相結(jié)合，充分體現(xiàn)了遵守法律法規(guī)是建立食品安全管理體系的前提之一。
3.4提出了前提方案、操作性前提方案和H AC-CP計(jì)劃的重要性
“前提方案”是整個(gè)食品供應(yīng)鏈中為保持衛(wèi)生環(huán)境所必需的基本條件和活動(dòng)，它等同于食品企業(yè)良好操作規(guī)范。操作性前提方案是為減少食品安全危害即在產(chǎn)品或產(chǎn)品加工環(huán)境中引人、污染或擴(kuò)散的可能性，通過危害分析確定的基本前提方案。HACCP也是通過危害分析確定的，只不過它是運(yùn)用關(guān)鍵控制點(diǎn)通過關(guān)鍵限值來控制危害的控制措施.兩者區(qū)別在于控制方式、方法或控制的側(cè)重點(diǎn)不同，但目的都是為預(yù)防、消除食品安全危害或?qū)⑹称钒踩：档偷娇山邮芩健?br />
3.5強(qiáng)調(diào)了“確認(rèn)”和“驗(yàn)證”的重要性
“確認(rèn)”是獲取證據(jù)以證實(shí)由HACCP計(jì)劃和操作性前提方案安排的控制措施有效。IS02200。標(biāo)準(zhǔn)在多處隱含或明示了“確認(rèn)”的要求或理念。“驗(yàn)證”是通過提供客觀證據(jù)對(duì)規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定，目的是證實(shí)體系和控制措施的有效性。IS022000標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)前提方案、操作性前提方案、NACCP計(jì)劃及控制措施組合、處置潛在不安全產(chǎn)品、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、撤回等都要進(jìn)行驗(yàn)證。
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3.6‘增加了“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”規(guī)定
IS022000標(biāo)準(zhǔn)要求最高管理者應(yīng)關(guān)注有關(guān)影響食品安全的潛在緊急情況和事故，要求組織應(yīng)識(shí)別潛在事故(件)和緊急情況，策劃應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，并保證實(shí)施這些措施所需要的資源和程序。
3.7建立了可追溯性系統(tǒng)和對(duì)不安全產(chǎn)品實(shí)施撤回機(jī)制
IS022000標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)不安全產(chǎn)品撤回的要求，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代食品安全的管理理念。要求組織建立從原料供應(yīng)方到直接分銷商的可追溯性系統(tǒng)，確保交付后的不安全終產(chǎn)品能夠利用可追溯性系統(tǒng)，及時(shí)、完全地撤回，盡可能降低和消除不安全產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的傷害[’].
4. IS022000的應(yīng)用—以“奶粉事件”為例
2008年的“奶粉事件”突顯了奶制品行業(yè)的質(zhì)量管理在原料奶的生產(chǎn)過程中未得到良好的實(shí)施而帶來的問題，首先是未對(duì)“食物鏈上的所有組織進(jìn)行監(jiān)控和管理”。另外是“危害分析”進(jìn)行的不充分，未將三聚氰胺作為“原料驗(yàn)收”這個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的“控制對(duì)象”。三聚氰胺不是2008年才出現(xiàn)的，在2007年，美國發(fā)生重大寵物食品污染事件，數(shù)千只寵物紛紛發(fā)生不同程度的中毒癥狀，數(shù)百只寵物因腎衰竭而死亡，因美方認(rèn)為中國向美國出口了問題原料所致，此事件沸沸揚(yáng)揚(yáng)，舉世矚目。后查明江蘇徐州安營生物技術(shù)開發(fā)公司、山東濱州富田生物科技有限公司在部分批次產(chǎn)品還未達(dá)到合同規(guī)定的含量時(shí)，就違反飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)摻雜使假，在小麥蛋白、玉米蛋白中違規(guī)添加三聚氰胺，并通過非法商品稅則號(hào)報(bào)關(guān)出口，逃避檢驗(yàn)檢疫。從那時(shí)起，三聚氰胺就已經(jīng)為公眾知曉。IS022000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是關(guān)注“食物鏈上的所有組織進(jìn)行監(jiān)控和管理”和進(jìn)行充分“危害分析”。如果認(rèn)真實(shí)施了IS022000，相關(guān)企業(yè)就應(yīng)該會(huì)在原料奶收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格采取措施。完善加工工藝、設(shè)備管理和環(huán)境條件，建立質(zhì)量保證體系;相關(guān)企業(yè)就應(yīng)該會(huì)將良好的質(zhì)量管理體系延伸應(yīng)用于到原料奶生產(chǎn)的全過程;會(huì)有相應(yīng)的敏感性，在進(jìn)行“危害分析”時(shí)就將三聚氰胺納人視野，將其作為一個(gè)重點(diǎn)控制對(duì)象，也許就不會(huì)發(fā)生重創(chuàng)中國乳品行業(yè)，嚴(yán)重影響中國產(chǎn)品形象的毒奶粉事件.
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