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有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品的正確區(qū)分
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其檢查人員，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照科學(xué)、公正的評定程序，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)體系的質(zhì)量安全保證能力進(jìn)行合格評定的活動(dòng)。目前，在我國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等三大類別。無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工品的食用農(nóng)產(chǎn)品。（《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》）綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的，無污染的安全優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。（農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）有機(jī)食品是指根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來的，經(jīng)過有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品頒證組織頒發(fā)證書的一切農(nóng)產(chǎn)品。國外一般以“有機(jī)產(chǎn)品”（Organic products)稱謂,其中包括有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)禽產(chǎn)品、有機(jī)水產(chǎn)品、有機(jī)紡織品等。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。（摘自美國USDA《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工條例》）
三種認(rèn)證產(chǎn)品主要區(qū)分點(diǎn)是
1、產(chǎn)品涵蓋范圍：
無公害農(nóng)產(chǎn)品—食用農(nóng)產(chǎn)品及初加工品
綠色食品—食品
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品—食用農(nóng)產(chǎn)品、纖維材料、藥材及藥用材料
2、特征：
無公害農(nóng)產(chǎn)品—安全、環(huán)保(重安全，需環(huán)保)
綠色食品—環(huán)保、安全(兩者并重)
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品—環(huán)保(重環(huán)保，強(qiáng)調(diào)特殊農(nóng)產(chǎn)品安全)
3、產(chǎn)品質(zhì)量水平：
無公害農(nóng)產(chǎn)品：中國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
綠色食品：達(dá)到發(fā)達(dá)國家普通食品質(zhì)量水平
有機(jī)食品：達(dá)到生產(chǎn)國或銷售國普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
4、目標(biāo)：
無公害農(nóng)產(chǎn)品 — 保證基本的消費(fèi)安全；
綠色食品 — 環(huán)境良好、食品安全,市場競爭力增強(qiáng)；
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 — 生態(tài)環(huán)境保持良好的自然狀態(tài)；
5、名稱與標(biāo)識：
無公害農(nóng)產(chǎn)品 — 國家、地方、部門有不同的標(biāo)志；
綠色食品 — 統(tǒng)一的綠色食品名稱及商標(biāo)標(biāo)志，在中國內(nèi)地、香港和日本注冊使用；
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 — 全球范圍內(nèi)無統(tǒng)一標(biāo)志，不同的國家，不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其標(biāo)識各不相同；
6、產(chǎn)生及發(fā)展過程
無公害農(nóng)產(chǎn)品
在解決數(shù)量供需矛盾后，近幾年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為市場關(guān)注焦點(diǎn)。
綠色食品九十年代初期，在基本解決農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾以后，政府開始重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境問題。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保主義運(yùn)動(dòng)；發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品過剩與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾。
7、法規(guī)制度
無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)制度文件
農(nóng)業(yè)部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合令第12號
農(nóng)業(yè)部與國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告第231號
農(nóng)業(yè)部與國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告第264號
農(nóng)業(yè)部文件--農(nóng)市發(fā)[2003]6號
農(nóng)業(yè)部文件--農(nóng)市發(fā)[2003]11號
綠色食品
農(nóng)業(yè)部“綠色食品標(biāo)志管理辦法”；
國家“商標(biāo)法”、“產(chǎn)品質(zhì)量法”等有關(guān)證明商標(biāo)注冊、管理?xiàng)l文。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
歐盟2092/91條例，美國聯(lián)邦“有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)法”，日本農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)范（JAS法）等有關(guān)國家或地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)。
8、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)
無公害農(nóng)產(chǎn)品：環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)操作規(guī)程為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。部分指標(biāo)等同于國內(nèi)普通食品標(biāo)準(zhǔn)；部分指標(biāo)略高于國內(nèi)普通食品標(biāo)準(zhǔn)。
綠色食品：環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運(yùn)等全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)�！ �
AA級綠色食品認(rèn)證準(zhǔn)則等效采用IFOAM和歐盟的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原則；
A級產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）食品法典委員會(huì)（CAC）標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，通常高于國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)的水平。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：生產(chǎn)加工、貯運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）的基本標(biāo)準(zhǔn)為代表的民間組織標(biāo)準(zhǔn)與各國政府推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程能夠友好維護(hù)自然生態(tài)，與傳統(tǒng)所指的檢測標(biāo)準(zhǔn)無可比性。
9、認(rèn)證組織
無公害農(nóng)產(chǎn)品：
產(chǎn)品認(rèn)證—農(nóng)業(yè)部所屬的財(cái)政補(bǔ)貼事業(yè)單位
產(chǎn)地認(rèn)定—省級農(nóng)業(yè)行政主管部門
綠色食品：農(nóng)業(yè)部所屬的自收自支事業(yè)單位
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：（1）政府審核、批準(zhǔn)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，如我國、美國、日本、歐盟部分國家；（2） 政府所屬機(jī)構(gòu)，如丹麥、捷克、韓國。
10、運(yùn)作方式
無公害農(nóng)產(chǎn)品
在政府行政推動(dòng)下，具有行政審批性質(zhì)的公益性認(rèn)證；
認(rèn)證標(biāo)志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；
產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合；
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心及其分中心依托各省認(rèn)證承辦機(jī)構(gòu)開展工作。
綠色食品
政府推動(dòng)、市場運(yùn)作；
在農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下，中國綠色食品發(fā)展中心在全國各省、市、自治區(qū)及部分計(jì)劃單列市委托工作機(jī)構(gòu)，
主要負(fù)責(zé)認(rèn)證受理、初審工作和標(biāo)志使用管理工作；
將綠色食品標(biāo)志作為特定的產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)注冊，依據(jù)“商標(biāo)法”進(jìn)行管理；
以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，用質(zhì)量認(rèn)證的方式，實(shí)行商標(biāo)轉(zhuǎn)讓許可使用。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
政府授權(quán)、認(rèn)可或確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；
認(rèn)證機(jī)構(gòu)按法規(guī)、條例實(shí)施認(rèn)證；
通常為市場化的經(jīng)營性認(rèn)證。
11、認(rèn)證方法
無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)從土地到餐桌的全過程質(zhì)量控制。檢查檢測并重。
有機(jī)食品：實(shí)行檢查員制度。國外通常只進(jìn)行檢查認(rèn)證；國內(nèi)一般以檢查認(rèn)證為主，檢測認(rèn)證為輔。
12、認(rèn)證程序
無公害農(nóng)產(chǎn)品
1）產(chǎn)地認(rèn)定：
�。�1）申請：填寫表格和提供有關(guān)材料；
�。�2）現(xiàn)場檢查：檢查員實(shí)地核查、確認(rèn)其真實(shí)；
（3）產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（水、土、氣）；
2）認(rèn)證申請：填寫表格和提供有關(guān)材料；
3）全面審查申報(bào)材料；
4）現(xiàn)場檢查（必要時(shí)）：檢查員實(shí)地核查、確認(rèn)
其真實(shí)性；
5）產(chǎn)品質(zhì)量抽檢；
6）評審。
綠色食品
1）申請：填寫表格和提供有關(guān)材料；
2）檢查：檢查員實(shí)地核查、確認(rèn)其真實(shí)；
3）產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（水、土、氣）；
4）全面審查申報(bào)材料、檢查員報(bào)告和環(huán)境監(jiān)測評價(jià)報(bào)告；
5）產(chǎn)品質(zhì)量抽檢；
6）審批。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
1）申請：填寫表格，提供地圖和生產(chǎn)記錄、購銷單據(jù)等；
2）檢查：檢查員實(shí)地觀察、確認(rèn)其真實(shí)性；
3）檢查后活動(dòng)：檢查員呈交報(bào)告，認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批。
13、生產(chǎn)體系
生產(chǎn)者類型
無公害農(nóng)產(chǎn)品：單位及個(gè)人
綠色食品：企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶
有機(jī)食品：企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶
生產(chǎn)開發(fā)方式
無公害農(nóng)產(chǎn)品
科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，從選擇環(huán)境質(zhì)量良好的農(nóng)田入手，通過在生產(chǎn)過程中執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照國家規(guī)定，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，并實(shí)施“從農(nóng)田到市場”全程質(zhì)量監(jiān)控。
綠色食品
優(yōu)良的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合。從選擇、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，通過在生產(chǎn)、加工過程中執(zhí)行特定的生產(chǎn)操作規(guī)程，限制或禁止使用化學(xué)投入品，并實(shí)施“從土地到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
在認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，完全按有機(jī)生產(chǎn)方式生產(chǎn)1—3年（轉(zhuǎn)化期），即被確認(rèn)為有機(jī)農(nóng)場，并可在其產(chǎn)品上使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志和“有機(jī)”字樣上市。
14、生產(chǎn)資料
無公害農(nóng)產(chǎn)品：生產(chǎn)資料符合國家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。
綠色食品：生產(chǎn)資料符合6項(xiàng)綠色食品生產(chǎn)資料通用性準(zhǔn)則（農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、食品添加劑、包裝準(zhǔn)則）要求。加工主原料是綠色食品原料產(chǎn)品。
有機(jī)食品：生產(chǎn)資料和原料必須是同一生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)的自然物質(zhì)。
15、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
無公害農(nóng)產(chǎn)品：初級農(nóng)產(chǎn)品為主
綠色食品：70%為加工產(chǎn)品，30%為初級農(nóng)產(chǎn)品
有機(jī)食品：初級農(nóng)產(chǎn)品為主。
16、產(chǎn)品價(jià)格
綠色食品：高于普通食品10—20%
有機(jī)食品：高于普通農(nóng)產(chǎn)品50%至幾倍
無公害農(nóng)產(chǎn)品：<無統(tǒng)計(jì)數(shù)>
