綠色標(biāo)準(zhǔn)化市場認證及認證管理辦法
第一條 總 則
第一條 為了推進全國“三綠工程”建設(shè),促進綠色市場認證工作,建立確保食品安全的流通網(wǎng)絡(luò)體系,維護消費者的權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱《認證認可條例》),制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的綠色市場,是指經(jīng)認證機構(gòu)按照有關(guān)綠色市場標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求認證,并允許使用綠色市場標(biāo)牌(志)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場。
第三條 國家對在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售的市場實施綠色市場認證。綠色市場認證堅持政府推動,企業(yè)自愿的原則。
第四條 綠色市場認證的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會和商務(wù)部按照《認證認可條例》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,分工負責(zé),共同做好工作。
第五條 地方認證監(jiān)督管理部門和商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)扶持綠色市場的發(fā)展,組織綠色市場新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。
第六條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的綠色市場認證活動。
第二章 組織管理
第七條 從事綠色市場認證的認證機構(gòu),由國家認證認可監(jiān)督管理委員會按《認證認可條例》有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn),并征求商務(wù)部意見。獲得批準(zhǔn)的認證機構(gòu)需經(jīng)認可機構(gòu)認可后,方可從事綠色市場認證活動。
第八條 設(shè)立、申請從事綠色市場認證的認證機構(gòu)及認證人員應(yīng)當(dāng)具備《認證認可條例》規(guī)定的條件。
第九條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同商務(wù)部制定《綠色市場認證實施規(guī)則》,確定認證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認證程序。
第十條 從事綠色市場認證的認證機構(gòu)履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┰谂鷾(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按規(guī)定要求開展認證工作;
。ǘ┌凑找(guī)定對獲得認證的綠色市場,頒發(fā)或者撤銷認證證書,決定允許或者停止使用認證標(biāo)牌(志);
(三)對認證標(biāo)牌(志)使用情況進行監(jiān)督管理;
(四)對認證市場的持續(xù)符合性進行監(jiān)督檢查;
(五)受理有關(guān)的認證投訴、申訴和爭議工作。
第三章 認證程序
第十一條 申請綠色市場認證的委托人應(yīng)當(dāng)向認證機構(gòu)提交書面申請,并提交相關(guān)資料。
。ㄒ唬┪腥嘶厩闆r。包括名稱、地址、規(guī)模、市場硬件設(shè)施、資產(chǎn)狀況、信用等級、經(jīng)營情況等;
(二)委托人的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、證明其合法經(jīng)營的其他資質(zhì)證明復(fù)印件;
。ㄈ 委托人的管理體系文件及相關(guān)文件;
。ㄋ模 地方商務(wù)主管部門提供的有關(guān)企業(yè)信譽證明材料;
。ㄎ澹 保證執(zhí)行綠色市場標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的聲明;
。 其他有關(guān)材料。
第十二條 認證機構(gòu)負責(zé)受理委托人的認證申請。認證機構(gòu)自收到認證申請之日起,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的審核。材料審核不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知委托人。
第十三條 對申請材料審核符合要求的委托人,認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)委派認證人員,按照綠色市場標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對其進行現(xiàn)場審核。
第十四條 認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料、現(xiàn)場審核報告等進行綜合評價,在10個工作日內(nèi)做出認證決定。向獲得認證的委托人頒發(fā)綠色市場認證證書,準(zhǔn)許使用綠色市場標(biāo)牌(志)。綠色市場認證證書有效期3年。
第十五條 認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)的認證證書的副本報國家認證認可監(jiān)督管理委員會和商務(wù)部備案。
第十六條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會、商務(wù)部定期聯(lián)合公布綠色市場名單。
第十七條 認證證書期滿需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿90天前向認證機構(gòu)申請復(fù)審,復(fù)審的申請手續(xù)同初次申請。復(fù)審?fù)ㄟ^后重新頒發(fā)認證證書。
第四章 認證標(biāo)牌(志)管理
第十八條 綠色市場認證標(biāo)牌(志)
(一) 基本圖案(見附件)
。ǘ┚G色市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)牌為60cm × 37cm銅牌,顏色為金色底版,綠色圖案。
第十九條 獲得綠色市場認證證書的委托人可以在認證有效期內(nèi)使用綠色市場認證標(biāo)牌(志),并接受認證機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二十條 獲得綠色市場認證證書的,允許懸掛綠色市場認證標(biāo)牌;委托人可以在宣傳材料等信息載體上印制綠色市場認證標(biāo)志,但是不得在銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的銷售包裝上使用綠色市場認證標(biāo)志。
第二十一條 印制綠色市場認證標(biāo)志時可根據(jù)需要按基本圖案規(guī)格等比例放大或者縮小,但不得變形、變色。
第二十二條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷認證證書,并停止其使用認證標(biāo)牌(志):
。ㄒ唬┱J證適用的標(biāo)準(zhǔn)變更,獲得綠色市場認證證書的委托人不能滿足變更要求的;
(二)認證證書超過有效期,獲得綠色市場認證證書的委托人未申請復(fù)審的;
。ㄈ┇@得綠色市場認證證書的委托人申請注銷的。
第二十三條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫停其使用認證證書和認證標(biāo)牌(志);
(一)獲得綠色市場認證證書的委托人未按規(guī)定使用認證標(biāo)牌(志);
(二)監(jiān)督檢查結(jié)果證明獲得綠色市場認證證書的委托人運營中不符合認證要求,但是不需要立即撤銷認證證書的。
第二十四條 認證機構(gòu)對有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷認證證書并停止其使用認證標(biāo)志;
。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查結(jié)果證明運營中不符合認證要求,需要立即撤銷認證證書的;
。ǘ┱J證證書暫停使用期間,獲得綠色市場認證證書的委托人未采取有效糾正措施的;
(三)綠色市場出現(xiàn)嚴重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。
第二十五條 任何單位或個人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣綠色市場標(biāo)牌、標(biāo)志。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對綠色市場每年進行一次跟蹤監(jiān)督檢查,也可根據(jù)情況進行不定期抽查。
第二十七條 監(jiān)督檢查合格的,認證機構(gòu)發(fā)給《年度確認通知書》,認證證書繼續(xù)使用;監(jiān)督檢查不合格的,暫停使用認證證書和綠色市場標(biāo)牌(志),并限期整改。整改合格的繼續(xù)使用認證證書和綠色市場標(biāo)牌(志),整改無效的,撤銷其認證證書,并停止使用認證證書和綠色市場標(biāo)牌(志)。
第二十八條 委托人對認證機構(gòu)的認證決定或者處理有異議的,可以向做出決定的認證機構(gòu)提出申訴,對認證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認證認可監(jiān)督管理委員會申訴、投訴。
第二十九條 認證機構(gòu)違反國家有關(guān)認證認可法律法規(guī)規(guī)定的,按相關(guān)法律法規(guī)處理。
第六章 附則
第三十條 綠色市場認證按照國務(wù)院價格主管部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取認證費用。
第三十一條 本辦法由國家認證認可監(jiān)督管理委員會和商務(wù)部負責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。