制造計量器具許可證考核規(guī)范
一、總則
為了加強對制造計量器具許可證的監(jiān)督管理,依據(jù)計量法及其實施細則和《制造、修理計量器具許可證監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。企業(yè)制造計量器具應滿足計量法制管理要求。
企業(yè)申請制造計量器具許可證,必須對其生產(chǎn)條件進行考核。生產(chǎn)條件由生產(chǎn)設施、出廠檢定條件、人員技術(shù)狀況、技術(shù)文件、管理制度五個部分組成。
被考核企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量控制按《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》和JJF1015-2002《計量器具型式評價和型式批準通用規(guī)范》的要求執(zhí)行。
二、計量法制管理要求
(一)未經(jīng)國務院計量行政部門批準,不得制造非法定計量單位的計量器具和國務院計量行政部門禁止使用的計量器具。
(二)與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)文件、資料,應按國家有關(guān)規(guī)定采用法定計量單位。
(三)產(chǎn)品的準確度等級應符合國家計量檢定系統(tǒng)表和檢定規(guī)程的要求。
(四)許可證的標志和編號應符合國家有關(guān)規(guī)定。
(五)出廠產(chǎn)品必須具有合格印證。
(六)申請許可證的新產(chǎn)品必須按照《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》取得型式批準證書或樣機試驗合格證書。
三、生產(chǎn)設施
(一)生產(chǎn)設備、工藝裝備、檢測手段的種類、數(shù)量、準確度和設備精度等能滿足生產(chǎn)和工藝的要求。
(二)具有與生產(chǎn)加工、裝配調(diào)試、試驗、包裝、儲存等相適應的工作環(huán)境條件。
(三)生產(chǎn)中使用的計量器具、試驗設備都必須具備有效的合格證書。
四、出廠檢定條件
(一)檢定用的標準計量器具及其配套裝置和檢定環(huán)境條件必須滿足出廠檢定的要求。
(二)應根據(jù)需要配備足夠數(shù)量的出廠檢定人員,并經(jīng)考核合格。
(三)出廠檢定必須按照計量檢定規(guī)程或檢定方法進行。
(四)因特殊原因暫不具備出廠檢定條件的企業(yè),可委托有條件的單位承擔出廠檢定,但應具有委托檢定協(xié)議書。
(五)檢定用的標準計量器具和工作計量器具應取得有效的檢定證書或經(jīng)校準滿足要求。
五、人員技術(shù)狀況
(一)單位負責人應熟悉計量法規(guī),重視產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)質(zhì)量管理人員應了解與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的本職崗位職責和質(zhì)量情況。
(三)技術(shù)人員應具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識,能較深入的了解本職范圍內(nèi)的產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù),并能解決產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(四)各種技術(shù)工人的技術(shù)水平應達到國家規(guī)定的要求。
(五)應制訂技術(shù)和管理人員的培訓教育計劃,經(jīng)常地進行計量知識、操作技術(shù)、質(zhì)量管理和有關(guān)法律法規(guī)的培訓教育。
六、技術(shù)文件
應有國家、部門(行業(yè))或地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)標準,沒有上述計量檢定規(guī)程和技術(shù)標準的,必須制訂企業(yè)標準和檢定方法。
具有完整、正確、統(tǒng)一的產(chǎn)品圖樣。
具有完整、正確、統(tǒng)一的工藝文件。
編制產(chǎn)品使用說明書。
具有主要零部件檢驗和產(chǎn)品出廠檢定記錄。
能提供主要生產(chǎn)設備、工藝設備和出廠檢定設備一覽表。
七、管理制度
(一)建立健全各項計量管理制度。應包括:
在用計量器具配備、使用、流轉(zhuǎn)、維護保養(yǎng)、周期檢定制度;
原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、證書標志管理制度;
實驗室管理制度;
人員崗位職責和培訓、考核、使用、獎懲制度;
技術(shù)檔案和資料保管制度。
(二)制訂產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。應包括:
原材料、外協(xié)件、外購件進廠驗收和管理制度;
零部件檢驗和產(chǎn)品出廠檢定制度;
成品、廢品、返修品管理制度;
設備、工裝管理制度;
用戶服務制度;
質(zhì)量崗位責任制度;
質(zhì)量獎懲制度。
八、考核評審
(一)凡屬下列情況之一者,判為考核不合格:
1.計量法制管理要求中任意一條或一條以上達不到要求;
2.沒有產(chǎn)品標準;
3.生產(chǎn)條件考核不合格。
(二)生產(chǎn)條件考核時采用生產(chǎn)條件考核評分表(見附表)打分的方式進行。
(三)以下情況下可減免或從簡考核:
1.對簡易或產(chǎn)量小、更新快的計量器具,技術(shù)文件和管理制度部分的考核可從簡。
2.組裝或改裝計量器具的,其外購件、外協(xié)件必須具有進廠驗收檢測報告或具備檢測條件的技術(shù)機構(gòu)提供的檢測報告,生產(chǎn)設施的考核可從簡。
3.以書面形式委托出廠檢定的單位,其出廠檢定條件的考核可減免。